■本报记者 杨成万
.长期以来,为促进我国新能源产业可持续、高质量发展积极建言献策的全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元,在赴京参会前夕接受了记者的采访,他将针对加快碳中和进程提出相关建议。
将能源供给主动权掌握在自己手中
刘汉元表示,2021年我国光伏发电有望全部实现平价上网,不再需要补贴,预计“十四五”期间将降低到0.26元/千瓦时以下,届时光伏发电成本将低于绝大部分煤电。如进一步考虑生态环境成本,光伏发电的优势将更加明显。
“从消费端看,交通运输用油约占我国每年原油消费的70%,而燃油汽车百公里油费约为电动汽车百公里电费的4到5倍,因此以输出的等效能量计算,消费端的电价为油价的1/4到1/5。”刘汉元说。
刘汉元表示,目前世界原油价格为40-50美元一桶,其等效能量的电价成本约为10美元左右。中国已形成了每年100GW左右的光伏系统产能,每年发出的电力,相当于五千万吨石油的当量。
刘汉元进一步表示,2019年我国进口原油5.06亿吨,石油外贸依存度达到72%,外汇支出2413亿美元,是净消耗外汇最大的商品;2020年,我国进口原油增长到5.42亿吨,石油外贸依存度创历史新高,达到73.5%。虽然原油价格降低使外汇支出有所减少,但仍达到1900亿美元左右。
刘汉元认为,通过加快发展以光伏、风能为代表的可再生能源,是保障国家战略安全的必然选择。他建议,加快推进汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化。加速碳中和进程,通过10到20年时间,实现我国能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清洁化替代,在加快碳中和进程的同时,将国家能源供给的主动权牢牢掌握在自己手中,解决石油进口可能被“卡脖子”问题,彻底实现我国能源的安全保障和独立供应,同时可节省大量外汇支出。
推动电力现货市场及辅助服务市场建设
刘汉元说,国家能源局统计数据显示,2020年全国弃风电量达到166.1亿千瓦时、弃光电量为52.6亿千瓦时,如该部分电量得以全额上网,可减少煤电机组二氧化碳排放量1800万吨以上。弃风弃光已经成为制约我国光伏和风电产业持续健康发展的一大障碍。同时令刘汉元担心的还有,在上网电量无法保证的情况下,上网电价还被变相降低。
对此,刘汉元建议严格执行国家《可再生能源法》,将可再生能源保障性收购政策执行情况,以及可再生能源电力消纳责任纳入对地方政府、电网公司的考核范围;逐步将煤电机组转变为调峰电源;加快推动电力现货市场及其辅助服务市场的建设。
“相比部分欧美国家,我国电力以燃煤火电、径流式水电为主,调峰能力与响应速率均存在劣势。”对于优化储能发展模式,保障可再生能源有效消纳问题,刘汉元建议,在制定政策时,应充分考虑储能在推动可再生能源消纳以及提升电网稳定性等方面的作用,设计合理的储能价格补偿机制和市场准入机制,持续优化储能发展模式,助力可再生能源产业高质量发展。此外,不强制要求可再生能源发电项目配置储能系统,以减少资源浪费;支持发展系统侧集中式储能系统,将抽水蓄能电站、储能基地纳入电力发展规划与统一调度范围,通过招投标等市场化方式确定项目业主;加快电力辅助服务市场建设,引导鼓励储能以独立辅助服务提供商的角色参与市场交易,构建储能市场化商业模式。
来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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