2月9日,金融投资报记者从四川省国有企业科技创新工作推进会上获悉,2021年,四川省国有企业将采取市场化方式,探索企业创新骨干的中长期激励制度,大力推进科改示范行动、双百行动、天府国企综合改革行动,支持科研人员以“技术股+现金股”组合形式持有股权。据悉,这是四川省在实施职务科技成果确权的基础上,首次推出的又一项鼓励和支持国有企业科技人员科技创新举措,有望在完善科技创新激励机制方面实现新突破。
■本报记者 杨成万
激励机制:“技术股+现金股”
据四川省国资委相关负责人介绍,2021年,四川省国有企业将在完善科技创新激励机制方面奋力实现新突破。其中一个重要的动作是,采取市场化方式,探索企业创新骨干的中长期激励制度,支持科研人员以“技术股+现金股”组合形式持有股权。
“技术股主要在于中长期激励,而现金股主要在于短期激励。二者各有各的功能,不能互相替代。如果没有技术股奖励,技术创新人员感到未来的经济利益无法得到保障,有后顾之忧;相反,如果没有现金股,技术创新人员的眼前利益无法兑现,无法调动其当下的积极性。”国企改革专家、四川省创智投资咨询有限公司董事长刁军表示。
目前四川省以职务科技成果确权为切入点,已完成分割确权634项,作价入股创办企业100余家,带动企业投资近70亿元,四川大学、西南交大等4家单位入选国家试点名单。这项改革已经作为深化科技领域“放管服”改革获得了国务院的充分肯定。
“过去,以科研院所的研究成果入股企业,科研团队只能占到30%左右的股权比例,剩下的70%归属于科研人员所在的国有科研单位。后来按照新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》,科研团队可以直接占到50%的股权,如果是离岗创业,还可以追加到70%。”有知情人士表示,现在允许科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权,将进一步丰富激励方式和机制。
研发投入:增幅不低于20%
会议提出,实施高新技术企业倍增计划,积极支持省属企业对高新技术企业、科技型中小企业创新主体的打造,研发投入年均增长不低于20%,加快培育一批“单项冠军”、“专精特新”、“独角兽”企业。
会议提出,创新绩效考核,落实企业科技成果转移转化收入抵扣上缴利润、创新投入视同利润等政策,将研发投入强度、扩大首台(套)装备和首批次新材料应用等纳入国有企业负责人经营业绩考核,提高创新转型在考核中的比重。
会议要求,加快发展新经济新业态新模式企业,加强跨界合作创新,与内外部生态合作伙伴共同探索形成融合、共生、互补、互利的合作模式和商业模式,大力培育供应链金融、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式,探索平台化、集成化、场景化增值服务,打造互利共赢的价值网络,加快构建跨界融合的数字化产业生态。
会议同时要求,大力推进科改示范行动、双百行动、天府国企综合改革行动等改革专项工程。主动牵头承担国家和省级重大科研任务,抓好关键核心技术攻关,着力突破制约国家安全的“卡脖子”技术瓶颈。积极参与西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城及天府实验室建设和国家重点实验室优化重组。
相关资料显示,中国西部(成都)科学城总规划面积361.6平方公里,将构建成都科学城和新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地。
天府实验室将围绕空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等优势领域,力争到2025年,形成基本合理的天府实验室布局,实验室人才队伍和条件设施等达到一定规模,集聚和培育一批结构合理的创新人才团队,构建较为完善的管理体制和运行机制。
科技金融:服务三大产业体系
会议提出,要着力夯实数字化转型基础,建设适应企业业务特点和发展需求的“数据中台”和“业务中台”等基础数字技术平台。建好实施“撮合拍供应链金融智慧服务平台”、“科技产业+数据+金融的综合物贸服务平台”、“数字建筑供应链平台”等一批新基建项目。要加快两化融合贯标和标准体系应用,推进产业数字化创新,推进产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化、产业体系生态化。
据悉,川投云链旗下“撮合拍票据网”,是国内领先的供应链金融智慧服务平台,运用区块链智能合约等技术,实现客户开户、协议签署、票据交易等环节全线上化,为企业用户、投融资机构等提供快捷完善的票据咨询、票据流通、在线交易撮合、票款见证对付等专业服务。
“数字建筑供应链平台”是华西集团与招商银行联合打造的建筑行业供应链管理、电子商务交易、供应链金融服务、物流服务电商平台。华西集团供应商在华西集采的“云采网”平台完成招标、签约、订单等采购流程后,交易数据即留存在“云采网”。目前,已有逾5万家供应商在“云采网”上进行注册并发生交易,年招投标达500亿元。
会议要求,围绕四川省“5+ 1”、“4+6”、“10+3”等三大产业体系重点产业发展和结构升级,运用好政府引导和市场化创新合作基金,发挥资本运营优势,整合集聚资源,加快业务转型,创新运营模式。加大信息基础设施及创新基础设施投资布局,培育“科技+金融+产业+园区”的创新生态体系。
来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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