■ 贺宛男
　　“稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。”这是今年政府工作报告关于资本市场的全部表述，共49个字。
　　其中“退市”这个关键词是首次写入。
　　自2014年政府工作报告第一次提及“注册制”之后，过了八年，退市机制终于进入由最高权力机关审议的这一最重量级的报告文本。
　　如果说注册制主要解决的是资本市场“入口”的话，那么退市机制解决的就是“出口”。 三十年来，“只进不出”的退市难成了A股市场的痼疾。大量劣质企业或长期亏损的“僵尸股”赖着不走，严重影响市场的质量和发展。退市制度首入政府工作报告，说明在A股市场，“入口”的改革已经取得了阶段性成果，而“出口”的改革则到了关键阶段。同时也是这次两会报告特别强调“高质量发展”的题中应有之义，既然是高质量发展，理应将那些劣质企业或“僵尸股”依法尽快清理出市场。
　　有 数 据 表 明 ， 近 五 年（2016-2020）退市公司分别为1家、5家、5家、10家和16家。而今年以来截至3月1日，已经有*ST金钰、*ST天夏、*ST成城、*ST刚泰、*ST宜生、*ST长城，*ST航通、营口港等8家公司宣布退市，其中*ST航通为主动退市，营口港系被大连港吸收合并而退市。
　　另外，暂停上市的*ST工新、*ST秋林已经披露了2020年年报，显示继续亏损且净资产为负，且被会计师出具“拒绝表示意见”的审计报告，触及终止上市条件。除这两家外，两市还有12家暂停上市公司，有10家披露了2020年业绩预告，其中6家预亏，退市无疑。
　　据相关统计，目前至少有67家上市公司发布退市或终止上市的风险提示。其中有一家上市才半年的创业板次新股西域旅游称，根据退市新规，最近一个年度净利润为负且营收低于1亿元，将被实施退市风险警示（ST）；而公司预计全年净利润亏损4300-5300万元，预计营收4900-5080万元。
　　算一算，今年会有多少家公司退市？“完善常态化退市机制”有两个关键节点：一是“常态化”，二是“完善”。
　　何谓“常态化”？简单地说，只要触及退市条件，该退则退，应退尽退。谁来管这个事？沪深两交易所。自去年11月中央深改委审议通过《健全上市公司退市机制实施方案》后，证监会明确“强化交易所退市实施的主体责任”。 （下转5版）

来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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