■ 贺宛男
本周,有关“特殊身份股东”利用公权力通过IPO寻租的报道,以及证监会官网的明确表态,引发市场严重关切。所谓“特殊股东”,包括曾在证监会系统任职的前官员与曾任职发审委的前发审委员。
证监会称,将“全面排查在审企业,对存在系统离职人员入股情形的,加强核查披露,从严审核把关,同时正抓紧补齐制度短板,系统规范离职人员入股行为。”
正是在“全面排查在审企业”的制度安排下,一大批拟上市企业主动撤回申请,IPO的审核节奏也明显放缓。
以科创板为例,今年3、4月份两个月,在审企业共15家(含苏州晶云科技暂缓表决),而主动撤回以及审核被否企业也为15家。
同样,3、4月份两个月,创业板正常审核企业为33家(包括1家被否决);同期,主动撤回和被否企业达21家。之前,仅创业板一个月在审企业就达40-50家,而每个月新股上市通常也在40-50家,如今年3月份发行新股49家,4月发行新股53家。
另一方面,已经过会甚至已经在证监会注册生效的,眼巴巴地盼着尽快发股的企业,也在“全面排查”之下,生生地等上几个月甚至一年半载。如拟上创业板的深圳崧盛电子以及欢乐颜料均于去年10月过会并注册,半年过去了,迄今仍未上市。据笔者粗略统计,仅创业板已经注册生效的拟上市企业就达50多家。
“内部人”成为“特殊股东”严重到了什么程度?我们不妨以明泰股份为例。
2020年6月5日,浙江明泰控股发展股份有限公司向证监会递交在上交所主板上市的申请资料,仅仅等了7个月,便于次年1月上会通过,速度之快令人羡慕。而就在申报IPO前夕,6家神秘机构突击入股。这6家机构均有过硬的“背景”,包括倪一帆控制的两家机构,薛青锋控制的两家机构,以及宋新潮控制的两家机构。
倪一帆曾任证监会浙江监管局稽查处副处长,薛青锋曾在浙江省证监局上市二处任职,宋新潮曾是一位资深的IPO发审委员,在2010年至2012年间连续多届出任证监会IPO主板发审委员。毫无疑问,一旦明泰股份成功上市,这六家机构及其背后的实控人必将获得丰厚的收益。
据有关媒体报道,这几位身份特殊的“神秘人物”,“押宝入股”的又岂止明泰股份一家,他们离职后长袖善舞,在A股市场叱咤风云。以1977年出生的薛青锋为例,人们发现,在万福生科、*ST斯太、ST中捷、*ST德奥、新潮能源等诸多以资本运作出名的上市公司中,薛青锋以及他一手掌控的“杭州兆恒”的名字频繁出现,目前已成为身价近十亿的资本大鳄。
监管部门不是一直提醒并严加监管恶炒垃圾股的行为吗?(紧转5版)
来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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