稳信心促发展 凝聚前行动力
　　6月21日，成都《增强发展韧性稳住经济增长若干政策措施》（以下简称“稳增长40条”）正式公布。为贯彻落实国务院6方面33条稳增长一揽子政策措施和省政府出台的6方面30条政策措施，成都坚持靠前发力，结合成都实际、体现成都特色，添措施、扩范围、加力度，形成9方面40条具体措施，全力以赴稳住经济增长。
■本报记者 刘敏

四十条措施“很成都”
　　●支持大运会场馆有序开放，提前释放赛事红利激发消费潜力
　　●为突出国际门户枢纽特点，新增畅通国际物流通道等政策措施
　　●对政府采购支持中小企业等措施扩大支持范围、加大支持力度
　　●柔性执法、弹性管理、优化服务，为市场主体营造宽松的环境
　　●将研究制定加快建设国际消费中心城市的政策措施
　　●中小微企业招用高校毕业生给予1000元／人一次性吸纳就业补贴

出台一批具有成都特色的举措
　　成都作为成渝极核城市和全省主干城市，2021年经济总量达到 1.99 万亿元，占全省37.0%，是全省经济发展的稳定器和压舱石。据成都市发改委相关负责人介绍，成都出台的“稳增长40条”涉及财税、金融、产业建圈强链等9方面内容，将全力以赴稳住经济增长，努力为全国、全省扎实稳住经济大盘贡献成都力量。
　　“稳增长40条”坚持靠前发力、适当加力原则，着力稳市场主体稳增长保就业保民生。对中小微企业、个体工商户让利，让其充分发挥保就业保民生的重要作用。对重点企业、专精特新企业等市场主体给予更多支持，让其发挥稳增长稳预期作用。通过柔性执法、弹性管理、优化服务等方式，为市场主体发展营造宽松的环境，更好激发市场主体活力。
　　同时，“稳增长40条”突出成都实际，体现成都特色。在贯彻落实国家和省上一揽子政策的基础上，出台了一批具有成都特色的举措。例如，在推动基础设施投资、促进消费恢复发展、推动文旅体消费回暖等方面，提出支持大运会场馆有序开放，提前释放赛事红利激发消费潜力；在推动建圈强链方面，成都市重点产业链的补链固链外资企业重点项目，优先纳入成都市重点项目计划清单，按照相关政策优先保障用地、用能等要素。另外，为突出成都国际门户枢纽特点，新增畅通国际物流通道等政策措施。

进一步提升消费券的拉动效应
　　成都此次出台的9个方面40条政策措施是如何制定的？怎样体现“接地气”？又是如何突出针对性的？围绕这些关注热点，市发改委相关负责人予以了解读。
　　统计显示，成都有340多万市场主体，是全市经济社会发展的重要力量。“稳增长40条”在落实国家、省上减免各项税费政策的同时，对政府性融资担保、政府采购支持中小企业等政策措施扩大支持范围、加大支持力度，全面提升政府性融资担保机构服务实体经济能力。落实社保缓缴政策扩围延期，缓缴期间免收滞纳金，职工社保待遇不受影响。
　　金融是实体经济的血脉，加大对企业融资支持力度，对保市场主体非常重要。“稳增长40条”通过深入实施“蓉易贷”“科创贷”普惠信贷工程，实施“支小惠商贷”“助农振兴贷”财政金融互动政策，引导符合条件的项目业主通过发行债券、引入保险资金等方式拓宽融资渠道。同时，提出开展货币政策工具支持重点领域“百千万”行动，实现再贷款助企1万户、再贴现惠企1千户、川碳快贴和央行科票通扶企300户。
　　投资和消费是经济增长的重要引擎，对稳增长尤为重要。“稳增长40条”提出加大对优化投资项目审批、强化项目要素保障支持力度。例如，对国家和省、市“十四五”规划确定的重大基础设施项目，提前到今年开工的，由市级相关部门加大资金配套和要素保障力度。在促进消费恢复发展方面，将研究制定加快建设国际消费中心城市的政策措施，分阶段发放线上线下消费券，进一步提升消费券促消费的拉动效应。
　　同时，保就业是出台稳住经济增长政策措施的重要内容之一。“坚持把就业作为最大民生，提出强化就业优先，大力援企稳岗，促进大学生和灵活从业人员等群体就业，”市发改委相关负责人称，“稳增长40条”提出对招用毕业年度高校毕业生就业的中小微企业和社会组织，给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。

建立政策服务专项通道
　　政策的生命力关键在落地执行。“稳增长40条”提出打通政策执行“最后一公里”，优化为企服务联系对接机制，确保政策及时兑现、应兑尽兑。
　　据市发改委相关负责人介绍，针对确保各类市场主体和市民可以更快享受到政策，此次出台的“稳增长40条”还特别明确了保障政策落地落实的机制和措施。
　　首先是积极打通政策落实“最后一公里”。市级相关部门将细化政策举措、明确申报流程，确保政策及时兑现、应兑尽兑。同时，市级相关部门、各区（市）县将深入开展为民惠企服务活动，下沉到社区、企业、项目、基层一线送政策、送服务、解难题。
　　其次是优化为企服务联系对接机制。优化提升“天府蓉易享政策找企业”智能服务平台，逐步实现一般政策事项人工和智能审批相结合、刚性政策事项“免审即享”、普惠政策事项“免申即享”等功能。并且，建立政策服务专项通道，对“稳增长40条”每项明确责任部门，公布部门责任处室和联系电话，市场主体可以直接向相关部门电话咨询，也可以采用各类渠道及时反馈政策落实中的意见建议。
■ 同步播报
畅通资金循环、积极采购产品、加快房租减免、足额支付账款
四川国资“组合拳”助企纾困
■本报记者 杨成万
　　21日，记者从四川省国资委获悉，省国资委近日印发了《关于贯彻落实扎实稳住经济增长系列政策措施的通知》，从支持资金融通、强化项目带动、落实免租政策、实施降费提质、加大创新支持、及时足额支付账款等六个方面提出18条举措，助力中小企业纾困解难，促进协同发展。同时召开省属企业稳增长工作推进会，要求各省属企业紧盯稳增长目标任务，全力以赴增盈扭亏，跑出国企“加速度”。

免除中小企业6个月租金
　　《通知》提出，要充分发挥省属企业市场资源优势，推动以融促产，实现自身优质资信与产业链供应链中小企业共享，畅通上下游资金循环。
　　强化项目带动也是《通知》提出的要求之一。《通知》要求有效发挥国有资本带动作用，持续向产业链中具有高端引领和基础支撑作用的关键环节布局，全力稳链补链固链，为中小企业的发展提供更多应用场景和市场机会。尽快落地一批省级重大项目，尽早形成更多实物工作量，提前为上下游释放订单需求，稳定中小企业预期。积极采购中小企业优质产品和服务，不得设置不合理条件，限制排斥中小企业参与。
　　《通知》要求落实免租政策。坚持“应免尽免、应免快免”，切实加快中小微企业和个体工商户减免房租政策落地。对承租省属企业房屋的服务业小微企业和个体工商户，今年普遍免除6个月租金，力争6月底完成房租减免所有程序，7月底前完成免租工作。
　　《通知》提出，对中小企业账款坚持“应付尽付、应付快付”，杜绝滥用市场优势地位恶意拖欠账款行为。对于出现临时资金周转困难的子企业，集团公司或上级单位要给予临时性资金或增信支持，确保及时足额支付中小企业账款。对于长期合作、信誉良好、履约及时、确有困难的中小企业，可提前支付或预付部分账款。

抢抓投资“窗口期”稳增长
　　记者同时获悉，省国资委近日召开了省属企业稳增长工作推进会。会议要求，各省属企业要认真落实国务院出台的六方面33条稳经济一揽子措施和省政府制定的六方面30条政策措施，充分发挥稳增长排头兵、主力军作用。
　　要坚持大抓项目、抓大项目，抢抓投资“窗口期”，积极争取承接一批具有支撑性、引领性、基础性的重大项目，全力以赴推动项目早开工、早竣工、早投产、早见效。
　　要全面分析研判市场形势对本企业的影响，及时优化调整经营策略和产品结构。深化央地、企地合作，强化协同发展。加强品牌建设，丰富品牌内涵，提升产品竞争力。
　　要持续深化亏损企业治理，找准出血点，抓住亏损源，加快“两非”“两资”清退处置，提升资产配置和运行效率。要充分发挥资本市场作用，提升资产证券化水平。
　　要持续推进国企改革三年行动，加快布局结构优化调整，推动企业战略性重组和专业化整合。坚持把“引资本”和“转机制”结合起来，积极稳妥推进混合所有制改革。

今年国资国企招收高校毕业生人数
要在去年基础上有更大增幅
　　新华社北京6月21日电 挖掘岗位潜力、启动夏季招聘、线上线下结合……记者从国务院国资委日前召开的“国资央企促进高校毕业生就业工作专题部署视频会”上了解到，国资国企将多措并举促进高校毕业生就业，今年招收高校毕业生人数要在去年基础上有更大的增幅。
　　会议提出，各中央企业、地方国资委要进一步挖掘岗位潜力，把当前用人所需与超前储备人才结合起来，创造更多就业岗位；原创技术策源地企业、现代产业链“链长”企业，要带动创新联合体、上下游企业创造更多就业岗位。
　　会议要求，要统筹做好线上线下招聘工作，在落实去年秋招、今年春招的基础上，尽快集中启动夏季招聘，集中岗位资源、集中发布信息、集中线上招聘，形成国资央企促就业的良好氛围。
　　6月20日，以人力资源服务为主业的中央企业中智公司，依托旗下中智招聘网平台（https://zhaopin.ciic.com.cn），正式启动了以高校毕业生为服务对象的“2022夏季央企大型网络招聘活动”。活动期间，中智招聘网将分区域、分行业举办多轮专场招聘会，精准对接各地央企、国企及高校毕业生的实际需求。
　　中央企业国投集团所属国投人力公司依托国聘平台（cujiuye. iguopin.com），日前正式推出了“国资央企促就业夏季招聘”大型网络招聘活动，为广大求职者和用人单位提供优质、高效、放心的全流程服务。

来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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