营商环境,是一个城市综合竞争力的重要体现,是激发市场主体活力和发展内生动力的关键因素。唯有把营商环境这棵“梧桐树”培育得枝繁叶茂,才能在高质量发展中抢得先机、赢得主动。
近年来,新津持续深化“放管服”改革,大力推进行政审批制度改革,深化商事制度和投资审批制度改革,打造国际化营商环境。
“一网通办”、“一枚印章管审批”、“工业项目零审批”、“政务服务‘三化’建设”、优化产业项目“绿色通道”……目前,新津全区政务服务网上可办率100%、全程网办率96.61%。
新津也先后获得“中国民营经济最佳投资县”、“全国投资潜力百强县市”、“中国营商环境百佳示范县”等殊荣。
2021年,新津地区生产总值达到444.41亿元,比上年增长8.6%。
厚植的“营商沃土”,正成为新津高质量发展的硬核实力。
审批提速
政务服务从“能办”跃到“好办”
“操作简单明了,便捷,不用排队等候。”日前,企业代表王先生在新津区花源街道综合便民服务中心自助打印《食品经营许可证》后,由衷地感叹。
王先生想在花源街道开一家酒类经营部,在街道综合便民服务中心工作人员帮助下,仅用了不到3分钟,就完成了《食品经营许可证》的申报。第二天,王先生就自助打印出了《食品经营许可证》。
“以前,办理业务要坐公交车去区上政务服务大厅,现在‘家门口’就把事情办好了!”王先生笑着说。
王先生的开心,正是新津区深化“放管服”改革成果写照。
近年来,新津区深化“放管服”改革,大力推进行政审批制度改革,深化商事制度和投资审批制度改革。成立了新津区国际化营商环境建设工作领导小组;形成“区领导+牵头部门+责任单位”的“1+ 1+N”工作推进机制。持续推动行政审批简而再简,最大限度精简审批事项,减环节、减材料、减时限、减费用,不断提升政务服务一网通办能力。
新津区依托天府蓉易办、四川省政务服务网,推进“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗受理”工作机制,全力实现政务服务“一门、一窗、一网、一次”办理。同时,积极打造15分钟政务服务圈,全面提升政务服务水平。
从营商环境1.0版的“建体系夯基础”、2.0 版“学先进补短板”、3.0版“树标杆创品牌”到如今的4.0版“集创新求突破”,随着新津国际化营商环境建设不断迭代升级,当地企业、百姓办事越发方便快捷。
“没想到这么快就领到施工许可证,新津的工作效率太高了。”在新津政务服务中心工程建设项目一站式服务区,成都市新津区一公司的唐经理发出了由衷感叹。从提出申请开始,不到1.5天,他就领取了公司酒店项目施工许可证。
目前,新津500余审批事项实现“一窗受理”、“一网通办”。仅政务服务终端,就可申请办理职业资格、经营许可、医疗救助等267多种事项。新津区行政审批局相关负责人介绍,政务服务自助终端的投用,将进一步方便辖区企业、居民就近办理常规高频业务。
在新津工作和生活20多年罗先生说:“新津营商环境不断向好向优。政府部门一站式服务,减少审批环节,提高办事效率,加快了企业项目的落地。”
新津政务服务,实现了从“能办”到“好办”的跃升。
做优服务
让企业家吃下“定心丸”
今年,新津区出台了《成都市新津区国际化营商环境建设工作机制》和《新津区落实〈成都市强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市实施方案〉任务分工》,持续推进国际化营商环境建设。
新津全面清理规范行政事业性和中介服务收费,全面落实“减税降费”政策,减轻企业税费负担,打造“生产成本更低”的发展环境;着力降低融资成本,简化续贷办理流程,提高重大项目融资实效,帮助企业及时获得资金支持,打造“支持力度更大”的融资环境;强化用地供给,优化用地审批流程,持续深化工业用地市场化配置改革;强化“水电气讯”一件事改革,加快基础设施建设,推行前置服务,持续简化、合并业务办理环节,优化办理方式和报装业务流程,打造“涉企服务更优”的生产环境。
国际化营商环境建设,新津重点工作明确。
行动上,通过数字赋能政务服务,推动实体大厅、网上平台、移动客户端等有机结合。“一网通办”、“掌上办”、“超级绿叶码”……新津加快政务服务中心硬件和数字平台建设,推动资源整合信息共享。
服务上,推行为新开办企业免费赠送一套4枚电子印章。“免费帮办代办”、“免费刻制公章”、“免费发放税控Ukey”、“免费领取电子印章”等惠企服务。
围绕项目招引、落地、建设、投运等各个环节,新津干部站在企业利益角度,为项目落户出谋划策。同时在办理各项手续时,部门和单位“店小二”、“保姆式”的服务,贴心而细致。
新津全力做优服务,让企业吃下“定心丸”。
“办理企业事项,都是一次性通过。”落户于天府智能制造产业园的宁德时代新津基地相关人士表示,“我们主要看中的就是新津的营商环境。企业不仅享受到了优惠的投资政策,而且办理事务非常方便快捷。服务单位‘一对一’结对帮扶,碰到困难就找服务单位,都能及时解决。”
优质的政务服务,推动利企便民改革红利不断在各个领域释放,持续激发市场活力和增强群众满意度、获得感,营商环境“软实力”正构筑高质量发展“硬实力”。
高效监管
营造公平公正的市场环境法治,是最好的营商环境。
须坚持法治思维,以公平公正为核心目标,多举措打造公平透明、可预期的法治化营商环境,才能为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤。
新津依托“双随机、一公开”,试点“分级分类监管”,推动业务驱动传统监管向数据驱动智慧监管转型。深化公平竞争审查工作,对存在妨碍市场统一及公平竞争规定的规范化文件、政策措施,应清尽清、应废尽废、应改尽改;实施包容审慎柔性执法,编制行政处罚“三张清单”,以公正监管促进公平竞争。推行预警提示和容缺执法,创新设置合理“观察期”和必要“过渡期”,为市场主体营造宽松发展环境。
同时,新津以高效司法保护企业合法权益,围绕产业发展领域重大法律问题、产业政策合法性审查、公共法律服务等开展协商协调。完成“新津民营经济‘十八条’”等8大产业扶持政策合法性审查;依托“蓉易诉”网上诉讼服务平台,实现立案、缴费、开庭、证据交换等便民服务;完成跨部门办案系统建设,实现公检法司数据自由交换。
新津区相关人士表示,未来,新津还将持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,为中外企业提供公平公正的市场秩序,不断激发市场活力,为推动经济持续稳定增长和高质量发展提供更有力的保障。
数据就是明证。目前,新津区已聚集各类企业主体超过1万家,规上工业企业达到206家。轨道交通、新能源汽车及储能、工业互联网及智能硬件三大产业集群,就有中车长客、新筑股份、宁德时代、格力钛新能源、中材科技、安睿智达、民航物流、达威科技等等龙头企业。围绕这些链主企业,还集聚了将近500家关联制造企业。
2021年,新津地区生产总值达到444.41亿元。
厚植的营商沃土,正成为新津高质量发展的强劲引擎和硬核实力。新轩 文/图
来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
与中国资本市场一起成长;精准研判,权威解读,透彻分析 ;《金融投资报》助你财富增值!
邮发代码:61-146(周末证券) 61-102(限四川地区,全套)
四川订报热线:028-86968486
上海订报热线:11185
微信公众号:jrtzb028