资料图

编者按：
　　由著名经济学家贾康领衔撰写的《新质生产力》一书，立足数字化的时代背景，从创新发展、全要素生产率和经济动力转换等视角，使读者更好地认识“什么是新质生产力”，进而将“新质生产力”概念条理化地依次分解到组织方式、产业链供应链、绿色发展、数实融合、新型举国体制等多个更为具体的维度，并特别强调和阐述了在改革深水区攻坚克难的制度创新对发展新质生产力的龙头作用，系统性地从新质生产力的内在构成到外部条件结合等方面，综合分析到底是哪些层面的创新及其有机结合构成了发展新质生产力的坚实基础，从而帮助读者更好地认识下一步推动配套改革、创新发展、生产力跃升的基本思路与多个重点要领。本期我们节选本书第一章《新质生产力内涵与体系：以“创新”促“质变”》，敬请垂注。

　　“2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。2024年1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展，指出高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。习近平总书记指出：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”
　　2024年3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
　　结合习近平总书记代表党中央对新质生产力的阐释，本章首先分析和认识新质生产力的概念及其在以高质量升级发展推进中国现代化进程中的重大意义和作用。

第一节 新质生产力的概念
　　马克思主义唯物史观明确阐述，生产力是决定经济社会发展、生产关系和社会制度、上层建筑演变的最根本性决定因素。在人类脱离动物界以后，就有了特定的社会生产力，初期即为劳动者、劳动对象、劳动工具三要素组合，体现为人类社会面对自然界从事生产活动以满足自身需要的能力，总的趋势是从自然分工开始的能力上升、升级的演变。一开始脱离动物界的原始人群，按照自然分工，男性肌肉发达适合狩猎，女性则依生理特点更宜从事采集和哺育后代的工作。经过漫长的原始社会，随着农业革命的发生，以及后来工业革命的发生，生产力得到巨大提升，也就是其质态的演变。特别是工业革命后，这种质变方式是一种巨量提升、跃上新的大台阶式的重大变革。马克思主义经典作家说，工业革命后“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大”，而我们现在所处的信息革命之后的时代，生产力的又一次巨大提升更可以在学术上被描述为“阶跃式上升”。信息革命所创造的“新经济”社会，创新大潮日新月异。从半导体到互联网、移动互联，从大数据、云计算、区块链、大模型、人工智能到“人机互联”和“量子时代”的前瞻，让人眼花缭乱，同时在快速发展中也随之产生了一系列具有挑战性的问题。
　　生产力直接表现人和自然界的关系，体现在投入产出过程中，与多种供给要素结合，提供满足人类需要的有效供给。在当下讨论和认知“新质生产力”，首先要对理论概念有一个正确的把握。新质生产力是马克思主义生产力理论在中国创新和实践中形成的学理表述，体现科技创新交叉、融合、突破所产生的革命性成果。它代表了新时代生产力的具体质变特征，即新的现代化生产力具有技术水平高、质量好、效率高、可持续等特征，创新驱动是其关键要素，体现社会生产力演化发展中的一次巨大跃升。新质生产力在数字经济时代具有更强的融合性和新内涵，体现在其对电子信息、新能源、新材料、先进制造和先进服务业等领域的“数实融合”，即数字经济产业化、产业经济数字化，以及其对劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合形成的质变。新质生产力也合乎逻辑地体现在其对绿色化、低碳化可再生能源的融合，以及对人工智能、数字网络通信技术等新基础设施的依赖。新质生产力的形成与作用发挥，是提升创新驱动发展能力的过程，包括科学价值创造、技术价值创造、经济价值创造、社会价值创造和文化价值创造的能力。在微观层面，表现为新质技术系统、新质生产单元、新质企业组织等；在中观层面，表现为新质产业部门、新质产业链、新质产业集群、新质创新网络等；在宏观层面，表现为建立在国家创新体系基础上的新质经济社会综合形态。

第二节 新质生产力的内涵
　　在推进实现中国式现代化的背景下，必须秉持党中央表述的以创新发展作为“第一动力”实现高质量发展的理念，从基础理论层面来对“新质生产力”作相关理解领会。这里有认知其内涵的两大视角。
　　第一个视角，是人类供给侧创新中所形成的阶跃式发展所带来的具备质变特征的生产力新水平、新境界。如做大的划分，比如工业革命形成的生产力，较之农业革命时代的生产力，是新质生产力；信息革命形成的生产力，较之工业革命时代的生产力，又成为新质生产力。如做细的划分，比如信息革命时代，移动互联网所支持形成的生产力，较之有线互联网所支持的生产力，是新质生产力；又比如当下，向未来展望，将来量子计算机所支持形成的生产力，较之电子计算机所支持的生产力，是新质生产力。
　　第二个视角，是生产力发展中供给侧要素组合的升级版所带来的具备质变特征的生产力新水平、新境界。美国硅谷引领数字经济大发展推进到以人工智能突破产生巨大的生产能力乘数放大效应，是这个原理在实践中的前沿式体现。从供给侧各单个要素的组合及其升级看，涉及“科技第一生产力”，从公式上表现生产力三要素要升级为：（劳动力+劳动对象+劳动工具）×科技成果应用，即科技并不是以其创新成果给传统上认知的生产力三要素做加法，排列为第四要素，而是做乘法，形成乘数放大效应，所以它是“第一”。在具备劳动力、资本、自然资源和科技成果的应用之外，一定不能忽视制度和管理的要素。当今中国走到了改革的深水区，必须攻坚克难，即以深化改革解放生产力为思路，继续推进实质性改革以取得“最大红利”，尤其要注重制度创新。劳动力、资本、土地等自然资源，科技、制度、管理等要素组合视角下的生产力，对应了“全要素生产率”概念，必须充分地考虑贡献值不易量化但作用会表现为举足轻重的乘数放大效应的科技与制度因素。
　　全面把握新质生产力的内涵，应该是以上两个不同视角认识的综合。对中央要求的“推动新质生产力加快发展”的理解，应该包括把握住科技的前沿创新，以及全要素生产率的提升，来对冲劳动力、资本、自然资源等传统供给要素支撑力的下滑。近些年，我国经济社会发展中开始出现用工荒、招工难、用工贵等现象，说明原有的劳动力低廉成本优势在迅速丧失，在国际竞争力上，我国原来以低廉劳动成本形成的相对优势正在逐渐消退；我国以土地为代表的自然资源综合开发成本也明显提高，征地补偿拆迁等环节，往往矛盾积累以致激化，从经济问题变成社会问题，甚至引发社会不安定因素；资本虽然雄厚起来了，但投资边际收益递减的表现已大量发生，如何抓好“有效投资”这一关键，成为新的考验。因此，为对冲劳动力、自然资源、资本等方面不断增加的发展成本，以及带来的发展支撑力下滑，就必须形成升级发展新动力源的制度创新、科技创新、管理创新的组合，并配之以思想观念的创新，即要以创新发展作为第一动力，有效形成新旧动能转换中“全要素生产率”的提高。

第三节 打开发展新质生产力新局面的创新体系
　　“量变为质”，以创新促质变，正是打开发展新质生产力新局面的哲理解说与内在逻辑，需要我们把握好相关创新体系的如下几方面要领。
　　第一，必须特别强调“解放生产力”的制度创新是发展新质生产力的龙头因素。克服“改革综合疲劳论”，坚决反对和抵制形式主义的假改革和表面文章，要正确认识到真改革就是要攻坚克难动真格。中国经济社会的转轨进步，正处于“行百里者半九十”的爬坡过坎历史性考验阶段，改革是最大的红利，高水平改革开放是实现高质量可持续发展的大前提，是新质生产力纲举目张的“纲”。中央已经明确，必须在改革深水区攻坚克难，要谋划新一轮重大改革，配合着谋划新一轮财税改革。
　　第二，发展新质生产力的关键是科技创新及其成果应用。需要做好“追赶—赶超”战略与比较优势战略的合理组合搭配，充分发挥科技第一生产力的重要作用。中国认识、适应和引领“新常态”所要实现的中高速的高质量发展，其速度实际上可达到美国最满意速度的两倍以上，或者达到欧洲、日本最满意速度的三倍以上。这种超常规的“追赶—赶超”战略，需要有理性的设计和正确的把握，同时结合传统认识上的比较优势战略。比较优势战略是在把最高端排除以后，下面大量的中高端、中端、低端领域里，可以在双循环格局里不断追求的正面效应。但以高端芯片、航空发动机等为代表的最高端的领域，特别是在“卡脖子”问题上，比较优势战略会碰到其“天花板”，是完全无法解决的，必须以高水平的“追赶—赶超”战略通过新型举国体制实施攻关突破。
　　第三，新质生产力的升级发展战略思维上，要充分认同“数实融合”中数字经济头部平台企业的带动作用，以平台的前沿创新带动“专精特新”集群和全产业链的升级发展。其成效，是改变中国主要产能在全球价值链“微笑曲线”上的位置，在由“中国制造”向“中国创造”“中国智造”的升级发展中，要占据左端的创意创新成功、成功确立品牌，以及右端的品牌营销和售后服务市场扩展，从较低收益的地位上升为较高收益的地位。
　　第四，发展新质生产力，还必须务实地落在企业家及市场都认同的“细节决定成败”的管理创新与优化上。在对大方向有正确把握、对基本战略思路有正确把握以后，一定要重视细节，把所有可能做好的事情争取做到极致——这是发展新质生产力的务实保障。这就要在充分肯定和大力弘扬企业家精神的取向下，具备较高的企业决策与经营管理水平。宏观上对应的则是宏观治理的现代化。这样，新质生产力的运行和正面效应才有望落地生根、开花结果，而这体现为在市场上、国际竞争中，年复一年、日复一日地务实抓好管理过程。企业家推崇的“把看起来简单的事情一天一天做到极致就是不简单，把每件容易的事情做到最佳状态就是不容易”，就是在运行视角上强调发展新质生产力必须注重的地方。
　　第五，发展新质生产力必须抓好思想的解放和观念的创新。中央领导已经在不同场合多次强调思想再解放，意味着由此才能在中国“爬坡过坎”关键时期，加快发展新质生产力，打开新局面。除制度创新、技术创新、管理创新之外，以实事求是这一“马克思主义精髓”为取向的思想解放、观念创新必不可少。作为与时俱进地发展新质生产力的先行军，“思路决定出路”，绝对不能忽视思想观念的再解放，以求在“问题导向”下有针对性地克服形式主义、官僚主义、教条僵化、明哲保身、为官不为等痼疾、顽疾，进而带出以改革创新解放生产力的新引擎，使科技更振兴，管理工作更抓实，打开充满生机活力的发展新局面。

来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/
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