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转型金融“攀枝花路径”炼成记:
从地方标准到区域样板
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■贾国宏 郜一帆 金融投资报记者 黄凌屹
近日,在中国人民银行攀枝花市分行的持续推动下,钒钛钢铁产业转型金融标准成功升级为川渝地区统一的团体标准。同时,基于该标准的金融产品在2025年已成功落地两笔,为当地传统支柱产业的绿色低碳转型提供可复制、可推广的金融解决方案,也为成渝地区共建西部金融中心贡献攀枝花智慧与实践。
标准升级:
从“地方实践”到“区域协同”
攀枝花市因矿而建、因钢而兴,钒钛钢铁产业是全市经济发展的“压舱石”。2024年12月,中国人民银行攀枝花市分行按照上级行的相关要求,联合多方力量,经过调研和反复论证,率先印发全国首个聚焦钒钛钢铁行业的转型金融地方标准——《攀枝花市钒钛钢铁产业转型金融工作指引 (试行)》(以下简称“《指引》”),为金融精准支持产业转型提供清晰的“路线图”。经过一年扎实的实践与持续完善,这一探索于2025年12月结出硕果——其核心内涵成功融入并助推《川渝地区钒钛钢铁产业转型金融实施指南》以团体标准形式发布。此举标志着攀枝花的“先行经验”实现了从“一地之用”到“区域共享”的关键跨越,不仅为川渝两地金融协同支持产业转型提供了统一标尺,更成为成渝共建西部金融中心进程中一项重要的贡献,彰显了攀枝花的金融创新智慧与担当。
实践深化:
从“首单破冰”迈向“复刻推广”
记者了解到,在地方标准指引下,攀枝花市于2025年3月即实现“首单破冰”,落地3000万元碳挂钩贷款,验证了“目标挂钩、利率激励”模式的有效性。随着标准升级为区域团体标准,实践探索进一步提速扩面。2025年12月,攀枝花仁通钒业科技有限公司成功获得天府银行攀枝花分行发放的983万元转型贷款,成为标准升级后立即“复刻”推广的典范案例。该贷款精准支持企业通过工艺优化实现年度单位产品能耗下降13.04%,并设定了未来两年逐年再降16.32%的进取目标,其利率与减排成效深度挂钩,最高可享0.5%优惠。从“首单”到“再落地”,不仅证明了转型金融模式的可复制性,更展现出攀枝花推动金融资源持续、精准流向实体经济减排行动的决心与能力。
模式成型:
从“破题探索”到“解题深化”
连续成功的实践,标志着攀枝花转型金融已从初期的“破题探索”步入“解题深化”的新阶段,一套行之有效的“攀枝花转型金融路径”基本成型。其核心经验在于构建“标准引领、激励相容、精准画像、协同推进”的闭环模式:以清晰的转型金融标准为基石,破解金融机构“不敢贷、不会贷”的难题;创新运用与减排目标动态挂钩的贷款定价机制,实现对企业持续转型的长期市场化激励;精准聚焦尾渣利用、能效提升等具体技术路径,确保资金直达关键环节;形成由人民银行牵头,多方政策协同、银企高效对接的保障体系。这一模式有效引导金融“活水”精准灌溉实体经济绿色转型,实现了环境效益与经济效益的双赢,为川渝地区同类工业城市提供了可复制、可推广的解决方案。
“下一步,我们将继续聚焦‘扩面上量’与‘生态完善’双向发力。一方面,以川渝团体标准为新起点,大力推动标准宣贯与银企对接,持续扩容转型企业(项目)库,鼓励金融机构基于标准创新产品,力争推动更多符合条件的转型贷款落地,扩大金融支持的覆盖面与规模;另一方面,将着力健全涵盖监测披露、成效评估、政策激励等配套支撑体系,确保资金使用透明、转型效果可衡量,推动‘攀枝花转型金融路径’走深走实,努力打造金融支持传统工业绿色转型的区域示范样板,为高质量发展注入更强劲、更可持续的绿色动能。”中国人民银行攀枝花市分行相关负责人对记者如是说。
