金融总量平稳增长、活体抵押融资初见成效、跨境贸易高水平开放……

四川上半年金融“成绩单”出炉

制图 卿子秀

□金融投资报记者 陈雨禾
　　7月23日，中国人民银行四川省分行举行了2026年三季度新闻发布会，公布了2026年上半年四川金融运行基本情况。金融投资报记者在发布会上获悉，2026年上半年，四川金融总量平稳增长，信贷结构持续优化，贷款利率延续下行趋势，对实体经济支持力度进一步加强。

金融体系对实体经济信贷支持保持较高水平
　　据中国人民银行四川省分行调查统计处相关负责人介绍，6月末，四川本外币贷款余额13.78万亿元，同比增长8.8%，高于全国3.7个百分点。分借款主体看，企（事）业单位贷款是信贷增长的主要来源。上半年，企（事）业单位贷款增加7722亿元。其中，中长期贷款增加5331亿元，表明金融持续为实体经济提供稳定的资金来源；住户经营贷款增加142亿元，显示金融机构持续加大对个体工商户和小微企业主生产经营活动的资金支持。
　　从投向结构看，贷款流向重点领域和薄弱环节。6月末，金融“五篇大文章”贷款余额同比增长14.9%，增速高于全国平均水平3.9个百分点；前6个月累计增量占全省各项贷款增量的比例超过50%。6月末，农林牧渔业贷款同比增长15.7%，制造业贷款同比增长10.3%，普惠小微贷款同比增长10.2%，科学研究和技术服务业贷款同比增长20.9%，信息传输、软件和信息技术服务业贷款同比增长16.1%。上述贷款增速均显著高于同期各项贷款平均增速，充分显示出金融持续加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，在推动制造业转型升级、助力小微企业纾困发展、赋能科技创新以及培育壮大新质生产力等方面，不断发挥重要的引导和支撑作用，为经济高质量发展提供坚实的融资保障。
　　社会融资方面，前五个月，四川社会融资规模增量为9037亿元。从结构看，一是金融机构对实体经济的信贷支持力度稳固，前五个月本外币贷款增加6659亿元；二是企业直接融资增加较多，前五个月企业债券净融资424亿元；三是金融体系积极配合财政政策，政府债券净融资保持较高水平，前五个月地方政府债券净融资1884亿元；四是表外融资有所回落，前五个月信托贷款、委托贷款和未贴现的银行承兑汇票合计减少268亿元。
　　近年来，中国人民银行四川省分行持续推进明示企业贷款综合融资成本工作，强化利率政策执行和监督，促进社会综合融资成本处于历史低位水平。2026年以来，四川辖内新发放贷款利率延续下行趋势。
　　企业贷款方面，利率持续下行。6月份，四川省企业新发放贷款加权平均利率为3.83%，比上年同期下降10个基点；普惠小微新发放贷款利率为3.77%，比上年同期下降12个基点。
　　住户贷款方面，利率低位运行。数据显示，当前四川省个人住房新发放贷款利率保持较低水平，带动个人住房存量贷款利率下行。6月份，个人住房新发放贷款利率为3.02%，与上年同期基本持平。6月末，个人住房存量贷款利率比上年同期下降14个基点。

推广农业设施和畜禽活体抵押融资取得初步成效
　　今年以来，中国人民银行四川省分行积极推广农业设施和畜禽活体抵押融资，有效推动盘活农村资源要素。截至2026年6月末，全省21市（州）均落地农业设施抵押贷款或畜禽活体抵押贷款业务，累计发放农业设施抵押贷款20.63亿元，畜禽活体抵押贷款26.59亿元，惠及3385户农业经营主体。
　　中国人民银行四川省分行联合省农业农村厅、四川金融监管局印发《关于积极推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》，明确两步目标、六大任务，制定《四川省第一批农业设施和畜禽活体确权推荐品类表》，为确权登记提供操作指引。全省21个市(州)建立覆盖金融管理、农业农村、自然资源、财政等部门的联合工作机制，聚焦目标、因地制宜，印发具体实施方案大力推广。其中，成都、眉山、巴中、自贡等地在整市全面推广，其余17个市（州）选取36个区县重点推广。部分区县在市级方案基础上进一步细化，制定了具有操作性的管理办法。如眉山市青神县出台确权颁证、抵押登记、流转交易、评估处置等9项配套制度，形成“1+8”政策体系。
　　发布会上，针对金融投资报记者进行的提问，中国人民银行四川省分行信贷政策管理处相关负责人表示，各地在推广农业设施和畜禽活体抵押融资过程中，积极探索并落地了一系列农业产业贷款风险管理的典型模式。
　　比如在贷前准入环节，部分市州建立了新型农业经营主体“黑白名单”管理制度，实行“白名单优先支持、黑名单全面禁入”，有效防控信用风险，提高融资对接效率。在贷后监管环节，一些金融机构利用电子耳标、区块链等智能化手段，依托四川省生猪智慧管理平台，及时掌握抵押畜禽活体存栏状态，有效降低监管成本。在风险分担环节，持续强化基金、保险、担保等风险分担功能。如在乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金下设置农村产权抵押贷款专项分险基金，将畜禽疫病险、死亡险作为活体抵押融资增信要件，推行“担保+产业链”“担保+数字化”服务模式等。
　　下一步，四川将进一步归纳提炼这些好的做法，通过工作简报、微信公众号等多种形式宣传推广，力争尽快形成可持续、可复制的农业产业贷款风险管理模式，推动农业设施和畜禽活体抵押融资扩面上量。

稳步推动扩大外汇领域高水平对外开放
　　发布会上，国家外汇管理局四川省分局相关负责人就试点推进情况、跨国公司资金池、绿色外债等重点工作做了详细介绍。
　　据了解，经国家外汇管理局批准，外汇局四川省分局决定于2026年7月16日起在四川全省开展跨境贸易高水平开放试点。本次试点共推出7项便利化措施，包括便利经常项目外汇资金收付；优化新型国际贸易结算；扩大贸易收支轧差净额结算范围；货物贸易超期限等特殊退汇业务免于事前登记；优化服务贸易项下代垫或分摊业务管理；便利优质企业涉外员工薪酬用汇；简化优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续等。上述措施全面覆盖货物贸易、服务贸易、新业态结算、跨国公司资金统筹、涉外人才服务等重点领域，旨在为市场主体提供更加高效、安全、低成本的跨境资金结算服务。政策生效首日，全省19家试点银行共为193家优质企业办理便利化业务698笔、金额3.17亿美元，顺利实现四川省从“贸易收支便利化”向“跨境贸易高水平开放”的跃升。
　　截至2026年6月末，全省共有3家跨国企业集团获批开展“高版本”本外币一体化资金池业务，主要涉及制造业、新能源等领域，惠及境内外成员企业91家，累计实现跨境资金流动规模达17.11亿美元，企业资金使用效率大幅提升，为四川总部经济发展增添强劲动力。截至2026年6月末，全省已有31家跨国公司开展跨境资金集中运营业务，惠及境内外成员企业269家，上半年业务规模达37.66亿美元。
　　此外，截至2026年6月末，四川全省已有7家企业借用绿色外债9.18亿元人民币，有效降低跨境融资成本约1000万元，资金主要投向清洁燃料制造设施运营、新能源汽车关键零部件及配件制造等绿色产业领域，为全省绿色低碳经济发展注入跨境金融活水。