以营商环境之“优”谋发展之“进”

看成都新津如何筑好民营经济沃土

■金融投资报·川商传媒记者黄凌屹
　　新年伊始，谋定后动。中共成都市新津区第十五届委员会第九次全体会议于近日举行，审议通过该区“十五五”规划建议，为新阶段发展锚定航向。纵观全会部署，一个清晰的主线贯穿始终：将优化营商环境、激发民营经济活力置于推动高质量发展的核心位置。
　　新津，这座被誉为“中国民营经济摇篮”的城市，正以系统化的理念与务实举措，奋力打造西部民营经济的新高地。

为何如此重视民营经济？
　　新津对民营经济的重视，并非一时之策。全会高度评价的“十四五”成就中，“营商环境持续优化”是重要一环，而“民营经济摇篮”的品牌更是早已融入城市基因。进入“十五五”时期，新津研判自身处于“产业转型升级、城乡融合共兴、民生优品提质的重要攻坚突破期”，深知实体经济是根基，民营经济则是其中最活跃、最富创造力的组成部分。
　　全会提出，“十五五”时期要奋力实现“营商环境高效能优化”等“六个新突破”。具体到民营经济，目标直指“充分激发各类经营主体发展活力”“提升民营经济规模质效”。这不仅是传承历史荣光，更是面对深刻复杂发展环境、抢抓战略机遇的关键抉择。新津清醒地认识到，唯有持续厚植民营经济发展沃土，才能在未来区域竞争中占据主动，为“智造高地·幸福水城”建设注入澎湃的市场经济动能。

如何打造“民营摇篮”升级版？
　　蓝图绘就，重在落实。全会对塑造“亲商护企营商环境”作出了细致部署，核心思路可概括为：从“管理”转向“服务”，从“普惠”转向“精准”，从“单点”转向“系统”。
　　工作理念上坚持“有需必应、无事不扰”。这八个字是新津服务企业的庄重承诺。如何实现？关键在于“常态化开展‘进解优促’”，主动深入企业一线，用心用情纾解其在融资、用工、市场、创新等方面的具体难题，变“企业找政策”为“政策找企业”。
　　政务效能上深化“高效办成一件事”改革。这要求政府办事流程做“减法”、服务集成做“加法”。通过系统化、集成化的理念，打破部门壁垒，推动涉企服务事项并联办理、限时办结，让数据多跑路、企业少跑腿，切实降低制度性交易成本，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
　　在生态培育上强化全要素保障与专业化服务。营商环境不仅是政务环境，更是涵盖产业配套、人才支撑、信用体系、法治保障等在内的综合性营商生态。全会提出，要“厚植要素完备、服务高效的发展沃土”，这包括做强产业发展人才支撑、强化经营主体信用服务、提升专业化服务能力等。同时，要积极融入全国统一大市场，持续扩大有效投资，强化多元场景供给，为企业开拓更广阔的市场空间。

让企业家站“C位” 让“五津精神”绽放
　　一流的营商环境，最终体现为企业家的归属感、获得感与安全感。新津深谙此理，着力营造民营经济发展的浓厚氛围。全会明确提出，要“大力弘扬敢闯、善创、坚守、奉献、共生的‘五津精神’”。这既是城市精神，也应成为企业家精神的内核。
　　培育壮大民营企业家队伍，持续擦亮“中国民营经济摇篮”品牌，意味着要让企业家在社会上受尊重、在发展中得支持。全会提出，要通过树立典型、表彰先进、搭建交流平台，激发企业家干事创业、回报社会的热情，形成“像尊重科学家一样尊重企业家”的社会风尚。这种软环境的营造，与硬措施的保障相辅相成，共同构成吸引、留住、壮大民营经济的强大磁场。
　　全会的号角已经吹响。从“十四五”时期的“营商环境持续优化”到“十五五”时期的“营商环境高效能优化实现新突破”，彰显的是新津更高的标准与决心。新津正以服务企业的“真心”，换取企业发展的“信心”，以营商环境的“优无止境”，促民营经济的“活力迸发”。当“有需必应、无事不扰”成为政府自觉，当“高效办成一件事”成为常态，当敢闯善创的企业家精神与城市的“五津精神”同频共振，新津这片营商沃土，必将滋养更多优秀的民营企业茁壮成长。